журналы подразделения новости подписка контакты home

архив
2001 год
2002 год
рубрики
ГЛАВНЫЕ СОБЫТИЯ МЕСЯЦА

ТОПЛИВО

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА. Ядерная энергетика

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА. Собственность

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА. Регулирование

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА. Проекты

ГАЗ И НЕФТЬ. Нефтерынок

ГАЗ И НЕФТЬ. Сектор газа

ТЕНДЕНЦИИ

гостям
Агентство "Стандарт" предлагает вам подписаться на экномические журналы – лидеры в своей области.
























"ТЭК" – №1, 2001

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА. Собственность

Сервис по-донецки – кушать облэнерго подано

Из девяти проданных в прошлом столетии государством облэнерго ни одно не ушло "налево" – абсолютно все были приобретены местными финансово-промышленными группировками. Однако в 2000 году впервые возникла реальная угроза того, что часть облэнерго может попасть в чужие недобрые руки настоящих (а не оффшорных) западных инвесторов. Более того, украинское правительство стало откровенно упрашивать западные компании принять участие в приватизации отечественной энергетики. В то же время отечественные и российские бизнес-группы от участия в этом процессе стали не менее явно оттирать. МВФ и прочие западные кредиторы Украины такой ход событий не только поддержали, но даже стали давать прямые инструкции, как поступать в том или ином случае.

Однако, как известно, против любого лома есть свой прием. Донецкая финансово-промышленная группа, отличающаяся абсолютной индеферентностью по отношению ко всему, что творится за пределами родного региона, но при этом желающая контролировать абсолютно все, что еще движется на територии Донбасса, естественно, не захотела потерять контроль над местным облэнерго и нашла свой уникальный выход из создавшейся ситуации. Помимо приближающейся новой волны энергоприватизации дончан заставило активизироваться еще одно обстоятельство – появление в украинском правительстве такой фигуры как Юлия Тимошенко. Именно благодаря ей Кабмин фактически саботировал выполнение указа президента о передаче в управление местной обладминистрации госпакетов "Донецкоблэнерго" и "Донбассэнерго".

Здесь стоит сказать, что Донецкая область является по определению самым энергоемким регионом Украины – недаром ведь здесь производится 20% ВВП нашей страны. В год Донбасс потребляет порядка 20 млрд. кВт-ч электроэнергии. Энергоснабжение области в основном осуществляется ОАО "Донецкоблэнерго". В свое время оно справлялось с этой нелегкой задачей в одиночку, а затем ему стали тихо и ненавязчиво помогать.

Как известно, на территории Донецкой области расположено множество шахт. Каждая из них имеет свое электросетевое хозяйство. И вот на основе этих сетей было создано предприятие электрических сетей (ПЭС) "Энергоуголь". Оно и занялось обслуживанием части шахт, поставляя им ежегодно порядка 1,2 млрд. кВт-ч. Чуть позже в Донбассе появилось еще одно энергораспределяющее предприятие – ППЭС ПО "Донецкуголь" – это еще примерно 1 млрд. кВт-ч в год. По объемам распределяемой электроэнергии эти два предприятия вполне сопоставимы с некоторыми небольшими украинскими облэнерго. При этом со своими обязанностями они вполне справлялись: энергию поставляли и сети содержали в более-менее пристойном состоянии. Более того, даже осуществили экспансию за пределы Донецкой области и начали поставлять электроэнергию на территорию соседней Луганщины. Правда, за электроэнергию платили сплошными зачетами, но это уже мелочи – еще год назад все так делали.

Так или иначе, но около девятой части электроэнергии в Донецкой области на сегодняшний день поставляется уже не "Донецкоблэнерго". А в ближайшем будущем его доля рискует сократиться еще больше.

Дело в том, что в июне прошлого года у "Донецкоблэнерго" отобрали часть сетей. Причем сделали это по закону. "Донецкоблэнерго", как и положено уважающей себя украинской энергокомпании – чистейший банкрот. На начало прошлого года он имел 1,39 млрд. грн. долга только одному "Энергорынку" (к 1 января 2001 года эта сумма выросла в 1,3 раза). На общем фоне долг "Облавтодору" (государственная организация, обслуживающая местные автодороги) в 25 млн. грн. не выглядел критическим. Однако именно этот долг стал поводом для того, чтобы отобрать у "Донецкоблэнерго" часть его сетевого хозяйства. "Облавтодор" подал в арбитражный суд иск к "Донецкоблэнерго". После этого события развивались достаточно быстро – суд постановил обратить взыскание на имущество ответчика, и 11 мая 2000 года значительная часть электросетей "Донецкоблэнерго" напряжением 110 кВ (по ним поставляется электроэнергия на крупные промышленные предприятия) была описана за долги "Облавтодору". В июне часть этих сетей была продана на аукционе Авдеевскому коксохимическому заводу (АКХЗ) и компании "Сервис-инвест"; обе эти структуры близки к крупнейшим трейдерам региона – "Индустриальному Союзу Донбасса" и "АРСу". А так как ни АКХЗ, ни "Сервис-инвест" не имели лицензии на передачу электроэнергии, эти линии были переданы в аренду самому "Донецкоблэнерго".

Правда, эта история имела свое продолжение. "Донецкоблэнерго" подал в суд на "Облавтодор" и в октябре прошлого года даже его выиграл (кажется, вопреки своим ожиданиям). Высший арбитражный суд не согласился с тем фактом, что для погашения долга было необходимо дробить целостный имущественный комплекс. Однако, как уже отмечалось, сети к тому времени были совершено законно перепроданы и оба покупателя были добросовестными приобретателями. В итоге суд ограничился требованием вернуть "Донецкоблэнерго" полученные за сети 23 млн. грн. Эти деньги были сперва возвращены "Донецкоблэнерго", а затем перечислены им на счета "Облавтодора" в счет погашения долга.

После этого "Сервис-инвест" обратился в Национальную комиссию регулирования электроэнергетики и получил лицензию на передачу электроэнергии по локальным линиям электропередач сроком на три года. Она дает ему право передачи и поставки электроэнергии по регулируемому тарифу в Донецке, Мариуполе и Макеевке, а также в 8 районах Донецкой области (Красноармейском, Ясиноватском, Добропольском, Александровском, Марьинском, Волноваховском, Старобешевском и Володарском). Болеее того, лицензия распространяется даже на два района соседней Днепропетровской области – Межевский и Покровский. Заявленный объем передачи электроэнергии вызывает уважение – 7 млрд. кВт-ч в год. Заявленный объем поставок тоже не мал – 3,6 млрд. кВт-ч в год.

По словам директора "Сервис-инвеста" Анатолия Луцкого, до апреля 2001 года действует договор аренды сетей с "Донецкоблэнерго" и поэтому его компания пока не будет заниматься поставкой электроэнергии потребителям. Сейчас "Сервис-инвест" занимается заключением договоров с первыми 50 предприятиями – потребителями электроэнергии. Среди них такие объекты как "Донецккокс", "Норд", "Чумаковская ЦОФ", "Новотроицкое рудоуправление" и т.д., то есть вполне платежеспособные предприятия региона.

Появление "Сервис-инвеста", безусловно, меняет расклад сил на энергорынке региона. Правда, в последнее время роль поставщиков электроэнергии по регулируемому тарифу в Украине неуклонно падает. Все чаще крупные и платежеспособные предприятия приобретают электроэнергию напрямую на энергорынке, что позволяет обойти посредников, а следовательно, и снизить свои энергозатраты. Так, уже с начала этого года Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича начал покупать электроэнергию непосредственно на оптовом рынке. В январе комбинат приобрел на энергорынке на условиях предоплаты 200 млн. кВт-ч электроэнергии. По словам представителей "Донецкоблэнерго", при покупке электроэнергии непосредственно на оптовом рынке мариупольские металлурги экономят около копейки на каждом кВт-ч – ведь в этом случае завод оплачивает облэнерго лишь стоимость передачи электроэнергии и не оплачивает услуги по ее поставке. Для справки: в настоящее время "Донецкоблэнерго" продает электроэнергию крупным потребителям по 15-16 коп./кВт-ч. Правда, в конкретном случае с металлургическим комбинатом им. Ильича последний идет на покупку электроэнергии непосредственно на оптовом рынке не только по экономическим, но и политическим причинам. Комбинат упорно хотят поставить под контроль вышеупомянутые "ИСД" и "АРС" и используют для этого буквально любой повод. "Ильичевцы" упорно сопротивляются, ибо видят у себя по соседству в Мариуполе живой пример металлургического комбината "Азовсталь", который за месяц был превращен "ИСД" в свой производственный филиал. Естественно, что в такой ситуации комбинат им. Ильича не хочет зависеть в поставках электричества от "Сервис-инвеста". Тем не менее таких фрондеров как меткомбинат им. Ильича в Донбассе осталось немного (их легко можно пересчитать на пальцах одной руки) – а все остальные крупные промпредприятия, хотят они того или нет, будут "столоваться" по вопросам обеспечения электроэнергией у "Сервис-инвеста".

По мнению экспертов, если с "Сервис-инвестом" ничего не произойдет, то клиентами "Донецкоблэнерго" останутся бюджет, почти ничего не платящие водоканалы и население. Последнее, правда, платит неплохо, но объемы потребления им электроэнергии незначительны, а мороки много. Что же касается водоканалов, то из них тоже можно попытаться извлечь пользу – прецеденты в Донбассе уже имеются. В Мариуполе "ИСД" уже попробовал обанкротить местный водоканал и у него это получилось. Вообще говоря, Донецкий регион давно стал лидером по части организации банкротств предприятий: к примеру, такая процедура возбуждена в отношении почти 40% шахт региона.

Небезинтересны финансовые последствия передела в электроэнергетике Донбасса. Для примера: в прошлом году "Донецкоблэнерго", купив на оптовом рынке электроэнергии на сумму 1,945 млрд. грн., оплатил только 1,495 млрд. грн. (или 76,2%). Впрочем, по сравнению с 1999 годом, это – прогресс. Тем более что 52,8% пришло живыми деньгами. А вот ПЭС "Энергоуголь" при покупке электроэнергии на сумму 139 млн. грн. рассчитался на целых 94,8%. ППЭС ПО "Донецкуголь" чуть хуже – 84,3%. Правда, живых денег от них пришло лишь 3% и 2% соответственно. В этой связи любопытно, как будет оплачивать электроэнергию "Сервис-инвест". Ведь имея в активе контролируемые "ИСД" шахты, интересную схему расчетов всегда можно придумать. Так, деньги можно прогонять по схеме однодневного кредитования согласно правительственному распоряжению № 325Р.

Тем временем Фонд госимущества занимается организацией продажи в конце 2001 года 65% акций "Донецкоблэнерго". Любопытно было бы увидеть, что к тому времени останется от этой компании. Не исключено, что к началу продажи госпакета она будет управлять уже не принадлежащими ей сетями и сидеть в арендованном помещении. Утешает одно – печать у нее не отнимут ни при каких обстоятельствах.

Игорь Маскалевич, Олег КАЛИТА

 
© агенство "Стандарт"